rcep实施后,对中国外贸究竟有哪些利好 -j9九游会官网

4月15日,中国驻东盟大使邓锡军向东盟秘书长林玉辉正式交存《区域全面经济伙伴关系协定》(rcep)核准书。这标志着中国正式完成rcep核准程序,成为非东盟国家中第一个正式完成核准程序的成员国。目前我国的进度是,已经完成货物贸易的主要关税减让表、承诺表转换工作。

就在不久前的4月9日,新加坡贸工部宣布已经完成rcep的核准,成为首个完成官方核准程序的东盟国家。

rcep所有成员国均表示,将在今年年底前批准协定,推动协定于明年1月1日生效。

此时,我国的出口企业该做好哪些准备?rcep利好于哪些出口产品呢?

#1 关税如何降?

对我们出口企业来说,最直接的利好就是关税的减让了。

rcep的成员国分别是:中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国(印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸、越南)。印度则在最后关头退出。

rcep协定一经生效,区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税,主要产品立刻降税到零或10年内降税到零。

大家都知道,在rcep签署前,我国已经与上述国家中的东盟10国、澳大利亚、新西兰等国分别签署过自贸协定,有可能出现的情况是,这些双边自贸协定的降税程度,要优于rcep协定。

比如,新西兰、澳大利亚对自中国进口货物均已实现或承诺在过渡期后实现100%零关税,这就已经没有rcep的发挥空间了。

但也要考虑到,自贸协定下的降税安排是与其原产地规则相对应的,各个自贸协定的原产地要求,会比rcep协定中的原产地要求更为严格。(原产地方面的问题,我们在文章后半部分会详细讲解。)

所以外贸企业在选择具体通过哪个协定达到降税目的时,需要综合考虑的是:

产品在哪个协定的降税清单中;
哪个清单降税幅度更大;
哪个协定的原产地标准更容易达到;
操作起来哪个协定下更加便捷。

至于具体如何查询具体产品的双边协定税率,并对照rcep降税表呢?

官方且权威的渠道在这里:

中国自由贸易区服务网:http://fta.mofcom.gov.cn/

中国首页可查询协定税率
rcep实施后,对中国外贸究竟有哪些利好?

rcep关税承诺表
http://fta.mofcom.gov.cn/rcep/rcep_new.shtml

rcep实施后,对中国外贸究竟有哪些利好?

点击进入是这样的pdf表格,按照目的国的海关编码查询即可。
rcep实施后,对中国外贸究竟有哪些利好?

目前rcep的15个成员国:

有8个国家采用“统一关税减让”,分别是:澳大利亚、新西兰、文莱、柬埔寨、老挝、马来西亚、缅甸、新加坡,意思是仅有一张减让表,对各成员关税减让清单完全相同;

有7个国家采用“国别关税减让”的国家,分别是:中国、日本、韩国、印尼、菲律宾、泰国、越南,意思是关税减让数量不同,比如:日本、泰国仅有一张;中国、韩国、菲律宾有五张;印尼、越南有六张。

请大家在查询减让关税时注意分辨。

此外请特别注意一个风险点,即:

你的竞争对手国是不是在rcep协定下获得了目标市场国的优惠税率待遇?

要知道,rcep是15个国家一起推动区域内关税与非关税壁垒削减,降税并不仅限于中国与其他14国之间,这15国都会享受到开放带来的福利,也同时面临开放带来的挑战。

所以此时就需要我们出口企业注意观察:你产品的竞争对手国,在不在这14国之中,它们对你的出口目的国,是不是拿到了更有利的降税幅度。

如果答案为“是”,则需要早做打算以应对未来竞争对手的冲击。

这里还要重点提一下一个国家——日本。

目前日本对自中国进口产品关税税率仍高于其对世界其他国家和地区的平均水平,也必须说明,在rcep协议中,日本对东盟国家、澳大利亚、新西兰的待遇是超过了对中国的。

但是,这是我国首次与世界前十的经济体签署自贸协定,也是中国和日本首次达成了双边关税减让安排。根据rcep协定,日本面向中国出口的无关税品类的比例将从目前的8%最终扩大至86%;同时,日本将对我88%的货物实施零关税。

在对日出口的利好行业方面,中国对日出口的产品将立即或在过渡期后实现零关税的包括:全部机电产品、服装、家具、仪器仪表、玩具、部分钢铁及其制品、铝及其制品、车辆及零部件、化学品、部分纺织品、部分鞋靴、部分水产品、部分蔬菜及其制品。

#2 原产地怎么认?

上文中也提到,自贸协定下的降税安排是与其原产地规则相对应的。

双边贸易协定的原产地规则,一般是要求,商品从a国进入到另一个自贸伙伴b国,需要达到在a国的增值标准或生产要求,认定是a国原产货物,才能享受b国优惠关税。

说到rcep要比此前双边的自贸协定的原产地规则宽松,其实主要是因为rcep协定下的原产地积累规则,这是该协定的一大亮点。

所谓原产地积累规则,简单来说就是商品从a国进入到自贸伙伴b国时,可以用自贸协定中多个成员国所产的中间品来达到所要求的增值标准,这样a国享受b国零关税的门槛就明显降低了。

举个例子,中国向韩国出口一双运动鞋,中国从印尼、泰国和韩国(都是rcep成员国)分别进口了10%的原材料,又从区域外国家进口了60%材料,中国自己的原产材料及加工增值占10%,这种情况在双边贸易协定中是无法享惠的,但是在rcep协定中,区域价值成分达到40%,则可免除8-13%的关税。

所以对于外贸企业来说,如果眼光放得更长远一点,在rcep框架下,你的供应链不止在中国,还可以在协定内的任何一个国家,资源配置能够更优化,亚太区域内经济将紧密融合,产业链也将进一步升级。

也可以这么理解,rcep给所有成员国带来的是互惠互利,而不是零和博弈。所以此时留给我们的机遇和挑战就是:不仅要学会如何卖,还要学会如何买。

#3 何时能生效?

rcep协定生效需至少9个成员批准,其中至少6个东盟成员国和中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰中至少3个非东盟成员。符合生效条件的国家向东盟秘书处提交批准书后60天后,协定在上述国家之间生效。

目前,中国和新加坡已核准rcep协定,泰国也已批准该协定。rcep所有成员国均表示,将在今年年底前批准协定,推动协定于明年1月1日生效。

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