中芯、大疆等都上了美实体清单，外贸风险上升为政治风险！附被制裁名单企业。 -j9游会真人游戏第一品牌

特朗普卸任在即，但还在对中国企业上下其手，美国时间周五把近60家企业和个人放到了实体清单上，有点宁可错杀一千、不愿放过一个的味道。中芯系共9家企业被列到黑名单上在意料之中——因为上个月美国国防部刚刚把中芯国际列入了所谓的“中国军方企业”的黑名单，并从明年初开始禁止美国投资者购买其股票。但把大疆创新也拉进黑名单有点出乎意料——针对大疆的禁令于美东时间2020年12月18日上午11:15分正式生效。很快，在百思买或亚马逊等美国商店将无法直接销售大疆的产品，关键的核心零部件也无法提供。

种种迹象表明，美国法下的经贸制裁与出口管制风险已经不是常规意义上的法律风险，而是政治风险。

政策风险或者政治风险——政策风险或政治风险是往往是合规风险中最高级别的风险，其所带来的危害有时涉及一个企业的整个产业链，或者整个产业链所有的企业。昨天的帖子里所说的案件中某中国企业被美国执法机构列入了相关黑名单，随后该中国企业剥离了相关敏感企业，但该敏感企业即使被剥离后也仍然被美国的执法机构盯上，延续了美国国务卿蓬佩奥所发布的“干净网络计划”政治行动。对此，中国企业对于美国的政策风险或政治风险应当有更加深刻的认识，并及早做好合规管理/贸易风险管控工作。世商管理培训专家再次提醒：千万别把学习的顺序搞反了：
（1）不是出现风险才去学习，而是学习之后去规避风险。
（2）不是等出了问题，才想到去弥补，而是做好准备了才不会出问题。

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简介
12月18日（周五），美国政府商务部决定把中国最大的半导体公司中芯国际等六十家据传有中国军方背景的企业加入了实体清单。这是美国为遏制中国企业所谓利用美国技术帮助中国军方而采取的最新反制措施。
制裁理由
美国商务部发言人在相关新闻发布会上表示，这次被列入实体清单的企业大部分是中国公司。它们在协助中国军队提高军事能力方面发挥着越来越重要的作用。商务部发言人还说，目前有证据显示，许多中国企业参与了中国军队的导弹和弹道导弹的研发和制造，帮助中国军队扩大了南中国海的军事化进程。其还继续道：“我们不能坐视不管，看着我们的对手用我们的技术帮助中国军队提升军力。”

就中芯而言，美国商务部部长罗斯说，中芯国际与中国的军工联合体之间的关系“令人担忧”。中芯国际“完美地”展现出中国利用美国技术进行军事现代化所带来的风险。中芯国际被列入实体清单后，它在购买某些美国技术方面将受到限制。美国出口商必须向美国政府提交出口许可申请，才可以出口给中芯。据分析，任何用来生产10纳米或者10纳米以下芯片的商品都不大可能通过审批。美国政府在原则上不会允许把这类先进技术出口给中芯国际，避免间接地促进中国军民融合的项目。
中芯被制裁历史
在今年9月，在美方认为向中芯国际所供应的某些设备存在可能用于军事目的“不可接受风险”后，美国商务部就颁布规定，要求相关供应商向中芯供应设备或者部件时必须先获得特别许可。上个月，美国国防部又将中芯国际列入了所谓的“中国军方企业”的黑名单，从明年初开始禁止美国投资者购买其股票。
制裁对中芯的可能影响
近期的几轮制裁在短期内，比如两三年内，不会对中芯国际造成太大的影响，但是长期会对该公司发展造成掣肘。但是，美国将中芯列入实体清单后，其外国客户向中芯下订单可能得承担更大的风险。中芯最大客户之一的高通（qualcomm）就将部分订单给了台湾联电生产。外国厂商一般需要作出一个中长期的规划，所以自然而然就不太会去中芯下单了。
大疆创新也榜上有名
商务部还表示，其将会把全球最大的无人机公司大疆(dji)也列入制裁名单，制裁理由为其涉嫌纵容了“大规模侵犯人权”。以此理由被制裁的还有无锡中德美联生物技术有限公司（agcu scientech）；中国科学器材有限公司（china national scientific instruments and materials (cnsim)）；还有光启技术股份有限公司（kuang-chi group）。

美国政府在过去就提及了对无人机安全问题的担忧，因为这些无人机主要是中国制造的，或者包含中国零部件。美国内政部(department of interior)已经宣布了让其无人机机队停飞的计划，以便该部门评估是否存在“中国间谍活动或网络攻击的重大安全问题”。另外，去年10月，美国司法部以类似的安全担忧为由，禁止了购买外国制造的无人机——其中就包括了大疆的产品。经过几年的审查，美国国防部现批准使用了像是parrot和skydio等大疆竞争对手的无人机以用于政府用途。

早在2018年8月30日，美国autel robotics公司向美国际贸易委员会（itc）提出申请，指控深圳市大疆创新科技有限公司及其关联公司对美出口、在美进口或在美销售的无人机及其组件侵犯其专利权，请求itc发起337调查并发布有限排除令和禁止令。今年8月21日，美国国际贸易委员会（itc）做出了针对大疆的337调查终裁，表示不会对大疆发布禁令。虽然美国在337调查下没有处罚大疆，但在出口管制下面对大疆下了毒手。
中方回应
中国方面对美方的这一行动作出了强烈的反应。中国外交部长王毅当天便表示，美国应该选择与中国对话和磋商，而不是对中国企业采取“不能令人接受的”单边制裁。王毅敦促美国停止过度使用国家安全的概念和“任意压制中国企业”的做法。王毅还敦促美国“用对话和磋商取代制裁”。

中国外交部发言人汪文斌在当天记者会对美国商务部的决定表示“坚决反对”。他称这个决定是“美国动用国家力量打压中国企业的又一例证”。汪文斌还说，美国的做法“不仅损害中国企业的合法权益，也不符合美国企业的利益，将严重干扰两国乃至全球正常的科技交流和贸易往来，对全球产业链、供应链、价值链造成破坏。”
企业基本应对原理
对于被列入清单的企业、实体或者个人来说，制裁本身的确压力很大。但是有一点是非常重要的，首先越是遇到危机相关个人或者企业就越是要冷静，复盘局势。在合规层面，企业需要搞清楚本企业在制裁清单上所处的地位，被制裁的理由、受限制产品的类型以及程度。在这个过程中，专业机构的参与相当重要，其可以协助企业分析制裁所带来的影响和制定补救措施方案。在企业决策层面，根据专业机构的合规意见制作预案也很重要，然后将预案有机地融入到企业运营当中去。

被制裁企业名单
1. 无锡中德美联生物技术有限公司（agcu scientech）
2. 北京理工大学（beijing institute of technology）
3. 北京邮电大学（beijing university of posts and telecommunications (bupt)）
4. 中国交通建设股份有限公司（china communications construction company ltd）
5. 中国科学器材有限公司（china national scientific instruments and materials (cnsim)）
6. 中国船舶工业集团有限公司第七研究院;（china state shipbuilding corporation, limited (cssc) 7th research academy
7. 中国船舶重工集团有限公司第十二研究所
8. 中国船舶重工股份有限公司701研究所
9. 中国船舶重工股份有限公司702研究所
10. 中国船舶重工股份有限公司703研究所
11. 中国船舶重工股份有限公司704研究所
12.中国船舶重工股份有限公司705研究所
13. 中国船舶重工股份有限公司707研究所
14. 中国船舶重工股份有限公司709研究所
15. 中国船舶重工集团有限公司第710研究所
16. 中国船舶重工集团有限公司711研究所
17. 中国船舶重工集团有限公司第712研究所
18. 中国船舶重工集团有限公司713研究所
19. 中国船舶重工集团有限公司714研究所
20. 中国船舶重工股份有限公司715研究所
21. 中国船舶重工集团有限公司716研究所
22. 中国船舶重工集团有限公司第717研究所
23. 中国船舶重工集团有限公司第718研究所
24. 中国船舶重工股份有限公司719研究所
25. 中国船舶重工集团有限公司723研究所
26. 中国船舶重工集团有限公司724研究所
27. 中国船舶重工集团有限公司725研究所
28. 中国船舶重工集团有限公司726研究所
29. 中国船舶重工集团有限公司750试验中心
30. 中国船舶重工集团有限公司第760研究所
31. 重庆川东船舶重工有限责任公司（chongqing chuandong shipbuilding industry co ltd.）
32. 周冲（chong zhou）
33. 中船黄埔文冲船舶有限公司（cssc huangpu wenchong shipbuilding co., ltd）
34. 大疆创新 (dji)
35. 广新海事重工股份有限公司（guangxin shipbuilding and heavy industry co., ltd）
36. 广州市泰诚船舶工业有限公司（guangzhou taicheng shipbuilding industry co., ltd）
37. 张惠穗（huisui zhang）
38. 江苏恒翔智产信息技术股份有限公司（jiangsu hengxiang science and education equipment co., ltd）
39. 陈金平（jinping chen）音译
40. 光启技术股份有限公司（kuang-chi group）
41. 南京资产管理有限公司（nanjing asset management co., ltd）
42. 南京航空航天大学（nanjing university of aeronautics and astronautics）
43. 南京理工大学（nanjing university of science and technology
44. 宁波半导体国际公司(nsi)（ningbo semiconductor international corporation (nsi)）
45. 诺思(天津)微系统有限责任公司（rofs microsystems）
46. 中芯长电半导体(江阴)有限公司(sj semiconductor)
47. 中芯国际(北京)有限公司(semiconductor manufacturing international (beijing) corporation)
48. 中芯国际半导体制造公司(semiconductor manufacturing international corporation (smic))
49. 中芯国际(深圳)有限公司(semiconductor manufacturing international (shenzhen) corporation)
50. 中芯国际(天津)有限公司(semiconductor manufacturing international (tianjin) corporation)
51. 中芯南方集成电路制造有限公司(semiconductor manufacturing south china corporation)
52. 中芯国际控股有限公司(smic holdings limited)
53. 中芯北方集成电路制造(北京)有限公司(smic northern integrated circuit manufacturing (beijing) co., ltd)
54. 中芯半导体制造(上海)有限公司(smic semiconductor manufacturing (shanghai) co., ltd)
55. 天津市微纳制造技术工程中心(tianjin micro nano manufacturing (mnmt))
56. 天津大学(tianjin university)
57. 同方威视技术股份有限公司(tongfang nuctech technology ltd)
58. 庞伟(wei pang)音译