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5月29日,海关总署下发2018年第50号公告,正式全面取消通关单,引发行业震动。
50号公告的发布,意味着通关单这一名词将彻底成为历史,自2018年6月1日起,报关过程中不再需要办理通关单。
原进出境检验检疫部门划入海关后,不再需要跨部门提供凭证,通关流程的简化成为改革方向,海关内部即可完成对法检商品的检验与确认;《中华人民共和国进出口商品检验法》作出修改,删除“海关凭商检机构签发的货物通关证明验放”,为通关单的取消确立了法律依据。
为促进贸易便利化,简化通关手续,缩短整体通关时间,海关总署决定全面取消通关单。
后通关单时代,企业的进出口流程和单据流程将进一步优化:
单一窗口
涉及法定检验检疫要求的进口商品,企业可通过“单一窗口”报关报检合一界面向海关一次申报;如需使用“单一窗口”单独报关、报检界面或报关报检企业客户端申报的,企业应当在报关单随附单证栏中填写报检电子回执上的检验检疫编号,并填写代码“a”。
涉及法定检验检疫要求的出口商品,企业应当填写报检电子回执上的企业报检电子底账数据号,并填写代码“b”。
特殊运输
对入境动植物及其产品,在运输途中需提供运递证明的,出具纸质《入境货物调离通知单》;对出口集中申报等特殊货物,或者因计算机、系统等故障问题,根据需要出具纸质《出境货物检验检疫工作联系单》。
全面取消通关单将会有效缩短整体通关时间,降低企业通关成本,促进贸易的便利化,近年来的改革措施力度之大,世所罕见。
目前各项改革措施正在形成明显的叠加效应,而通关单的取消才是一切的刚刚开始。
从加入wto之后,中国的进出口贸易改革就在发生着翻天地覆的变化,但总体趋势来说是向着提升商业效率看齐,因为只有当在有效监管的前提下提升商业效率,整个社会才能不断进步,企业才能够获得良好的收益,这样才能够把税收盘子做大。
我们国内的贸易中还存在太多的需要不断的低效率证明一件事情的单据了,由于实施的时间长,都被认为了应该是正确的做法或应该一直做下去的,其实早已经失去了对应的作用,从整体的商业发展逻辑来看很多做法都非常低效,不过在当时的环境下也被证明是相对比较可靠的做法,比如之前取消的核销单,目前来看也未出现大问题。
还有更多单据会被取消,流程被优化,在大数据支撑和供应链协同越来越紧密的情况下,很多单据已经成为了不必要的存在,更多需要相互证明的材料已经不必要了,业务的真实性就能够从系统追溯中实现。
联合监管、资质合并、数据管控是必然的走向,所以企业需要做的只有一件事情就是合规的前提下做贸易,做合规的贸易。
简政放权是必然的趋势,很多机构设置的重复造成了行政的低效,随着最大力度的政府机构改革方案出台并落地,流程优化也成必然,但放松管制不意味着放松监管,严监管以另外一种形式存在,越来越严格惩处和事后追溯机制,成为了悬在很多不合规企业头达克摩斯之剑,现在一旦触碰红线,可能意味着灭顶之灾。
在前线,很多做小企业业务的报关行最近都非常焦虑期待转型,越来越发现这种游走在政策边界间的生意越来越难做了,连知名公司排名上榜的企业都不能因为贡献大而幸免于难,其他的企业更别说想去以身试法了。
很多企业最近都想穿上aeo认证的附身符,殊不知贸易合规和坚强执行的体系才是企业的救命丸,aeo认证只是企业的的一个选项。
当企业足够合规,企业足够优秀,aeo认证资质只是水到渠成的事情。认证资质是果,不是因。
不是因为你通过了认证而被庇护而是你自己的内控足够完善避免企业游走在红线边缘,明确清楚哪些业务做哪些业务不做才是企业应该融入到自己的管理文化中去的。
通关单的取消只是开始,流程优化永远没有停止的一天,从现在来看,企业也开始慢慢觉醒,加大信息化建设的投入,完善自身机制,这种以前纯靠人力的人力密集型行业正在悄然发生变化。
在变化中,很多企业也付出巨大的沉没成本,这种成本是企业为自己的认知付出的代价,相信这种代价以后会更大, 因为一切才刚刚开始,除非老板的认知升级能够快速跟上这个快速变化的社会。

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